#24 Een klein beetje zonneschijn na boeteregen Huisvestingsverordening Amsterdam

#24 Een klein beetje zonneschijn na boeteregen Huisvestingsverordening Amsterdam

Boetes in het kader van de Huisvestingsverordening zijn hoog, zeker wanneer deze worden vergeleken met bijvoorbeeld verkeersboetes. In de praktijk worden in het kader van de Huisvestingsverordening boetes opgelegd tussen de € 6.000,- en € 22.000,-, terwijl levensgevaarlijke situaties zoals door rood rijden of 30 km te hard rijden in de bebouwde kom, boetes van maximaal € 421,- opleveren. Dit maakt dat de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State vaak aanleiding ziet om boetes in het kader van de Huisvestingsverordening te matigen (zie #13 van het Huisvestingsjournaal), maar nu is de gehele boetetabel van de Huisvestingsverordening van Amsterdam onverbindend verklaard.

In #22 van het Huisvestingsjournaal hebben wij aandacht besteed aan de uitspraak van 21 augustus 2024, ECLI:NL:RVS:2024:3416 ten aanzien van een boete van vakantieverhuur, waarin de boetetabel van de Huisvestingsverordening van Amsterdam onverbindend werd verklaard. Uiteraard is vervolgens bij iedere zitting over boetes dit naar voren gebracht, waardoor het in de herfstmaand oktober regent aan uitspraken waarbij verwezen wordt naar deze uitspraak van 21 augustus 2024. Hierbij gaat het niet alleen over boetes vanwege vakantieverhuur (waar de uitspraak van 21 augustus 2024 over ging), maar ook over omzetten van zelfstandige woningen naar onzelfstandige woningen. Ik verwijs hiervoor naar de volgende uitspraken:

  1. 23-10-2024, ECLI:NL:RVS:2024:4281 vakantieverhuur
  2. 23-10-2,024, ECLI:NL:RVS:2024:4210, omzetten van zelfstandige in onzelfstandige woonruimte
  3. 23-10-2024, ECLI:NL:RVS:2024:4280, vakantieverhuur zonder melding
  4. 09-10-2024, ECLI:NL:RVS:2024:4087, omzetten van zelfstandige in onzelfstandige woonruimte
  5. 09-10-2024, ECLI:NL:RVS:2024:4078, vakantieverhuur
  6. 02-10-2024, ECLI:NL:RVS:2024:3938, toeristische verhuur
  7. 25-09-204, ECLI:NL:RVS:2024:3783, omzetten van zelfstandige in onzelfstandige woonruimte

Opmerkelijk is dat de Afdeling in al deze uitspraken stelt dat het feit dat de boetetabel onverbindend is, niet betekent dat in het geheel geen boete had mogen worden opgelegd, omdat er immers wel een overtreding in het kader van de Huisvestingswet is vastgesteld. De Afdeling heeft in al deze gevallen zelf de boete aangepast. Bij omzetten van zelfstandige woonruimte in onzelfstandige woonruimte was de aanpassing bijvoorbeeld van € 12.570,- naar € 5.000,- en bij vakantieverhuur van € 6.000,- naar € 1.500,-. De boetes blijven - zeker in vergelijking met verkeersboetes – hoog, maar er is in ieder geval een klein beetje zonneschijn na de boeteregen van de gemeente Amsterdam.

Door Martijn van der Hulst